- A cuatro años de la incorporación de México a la Alianza por el Gobierno Abierto (AGA), los avances en la materia son frágiles e inconsistentes
- El gobierno mexicano se caracteriza por su opacidad, falta de diálogo, impunidad y violaciones a derechos humanos. En estas condiciones es difícil hablar de una auténtica política de Gobierno Abierto en el país.
- Para que la AGA abone a la construcción de una nueva relación entre sociedad-gobierno, es importante que los compromisos de Gobierno Abierto atiendan las necesidades más apremiantes de la sociedad: pobreza, corrupción, inseguridad, acceso a la justicia y estado de derecho.
Del 27 al 29 de octubre, México como presidente de la Alianza por el Gobierno Abierto organiza la cumbre internacional de la AGA en el palacio de Minería del Distrito Federal. Es la ocasión para el gobierno federal de presumir el cumplimiento de los 26 compromisos adquiridos en el marco de esta alianza. Sin embargo, las 191 organizaciones nacionales e internacionales que suscribimos este comunicado, compartimos nuestra preocupación sobre la brecha que existe entre el alcance de estos compromisos de gobierno abierto y la realidad que vive el país. México está lejos de poder presumir la existencia de un modelo de Gobernanza de Gobierno Abierto que impacte de manera positiva en la vida de la ciudadanía.
La generación de procesos de Gobierno Abierto en conjunto entre la sociedad civil y el gobierno federal en los últimos cuatro años, no ha logrado paliar la grave crisis en materia de derechos humanos que vive nuestro país. La cotidianidad de millones de mexicanos se encuentra marcada por graves violaciones a sus derechos humanos, las desapariciones forzadas, los retrocesos en materia de libertad de expresión, la criminalización de la protesta, la pobreza, corrupción e impunidad. Las crisis políticas y sociales que han sacudido México, han mermado la confianza de la ciudadanía.
Esta situación, en medio de un contexto de falta de transparencia y rendición de cuentas en casos de violaciones graves a derechos humanos y corrupción, ha propiciado observaciones y recomendaciones de actores y expertos internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Organización de Naciones Unidas (ONU). Ambos organismos coinciden en la necesidad de generar mecanismos de información eficientes y transparentes respecto al incumplimiento de las obligaciones del Estado Mexicano de respetar y proteger los derechos humanos y han advertido sobre la inminente necesidad de que los funcionarios públicos involucrados rindan cuentas.
Hasta ahora, el Gobierno Abierto parece circunscribirse a ejercicios muy puntuales que no abonan al fortalecimiento de la democracia. La mayoría de los compromisos atiende lagunas de información en ciertos sectores y dependencias y no se traducen en prácticas estandarizadas de apertura que generen mayor participación y rendición de cuentas. Al contrario, se evidencian acciones de gobierno que contradicen los principios de Gobierno Abierto como la limitación del espacio público o la impunidad. ¿En estas condiciones, cómo hablar en México de Gobierno Abierto?
La colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas son los pilares de un Gobierno Abierto. Este modelo de gobernanza va más allá de los 26 compromisos, se trata de un cambio de relación entre la sociedad y el gobierno que impacte directamente en las políticas públicas. Este cambio no ha sucedido en México.
Por lo tanto, las 191 organizaciones de la sociedad civil mexicana e internacionales que suscribimos el presente comunicado hacemos un enérgico llamado al Poder Ejecutivo para que tome en cuenta e implemente los siguientes pasos:
- Entender la apertura como un concepto que implica no solamente transparencia sino rendición de cuentas y participación ciudadana amplia.
- Fortalecer y garantizar el estado de derecho.
- Incluir los derechos humanos y la perspectiva de género como ejes transversales en los próximos Planes de Acción.
- Implementar acciones que visibilicen y reviertan el contexto de violación a los derechos humanos y restricción del espacio público.
- Promover el uso de datos abiertos para fortalecer la investigación.
- Combatir la impunidad con acciones contundentes, se necesita una verdadera muestra de voluntad política.
- Utilizar los mecanismos de Gobierno Abierto para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
Si lo que buscamos es mejorar la vida de las y los mexicanos, el Gobierno Abierto debe atender los problemas estructurales de nuestro país; sólo así podremos decir que el Gobierno Abierto es una herramienta efectiva para avanzar en la democracia. Hacemos un llamado a la comunidad global de la Alianza para mantener el interés en la situación que vive el país y apoyar en el fortalecimiento del proceso mexicano de apertura gubernamental.
Organizaciones de la Sociedad Civil mexicana:
A la izquierda AC; Acción Ciudadana Frente a la Pobreza; Acción RUUR AC; Alcosta Alianza para la Sustentabilidad del Noroeste Costero, A. C; Alianza Cívica; Alianza Mexicana contra el Fracking; Amigos del Río San Rodrigo ARSR; Article 19, México and Centroamérica; Asociación Ecológica Santo Tomás A.C.; Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI), capítulo Puebla.; Asociación Mundial de Radios Comunitarias-México (AMARC); Asociación Sinaloense de Universitarias, AC; Balance; Bicitekas AC; Capítulo Puebla de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, A.C. (AMEDI).; CartoCrítica ; Causa Natura A.C. ; Centro de Investigación y Capacitación Rural AC; Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios AC; Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios AC; Centro Interdisciplinario de Investigación y Desarrollo Alternativo U Yich Lu´um A.C.; Centro Nacional de Comunicación Social AC (Cencos); Centro de Investigación para el Desarrollo CIDAC; Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C.; Codeando México; Colectiva Ciudad y Género, AC.; Colectivo contra la tortura y la impunidad; Colectivo Feminista de Xalapa AC; Colectivo Latinoamericano Emma Goldman A.C.; Colectivo por la transparencia; Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste AC (CCDH); Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos AC ; Comunicación Comunitaria AC: Consejo Cívico de las Instituciones AC; Consejo Cívico de las Instituciones de Coahuila.; Consejo por la Seguridad, Transparencia y Buen Gobierno de Puerto Vallarta, AC; Conservación Humana, A.C.; Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas, A.C; Creando Espacios: Laboratorio de Innovación Cívica A.C.; Documenta análisis y acción para la justicia social; El Clóset de Sor Juana.; Equipo Pueblo; Equis, Justicia para las Mujeres AC; Foro para el Desarrollo Sustentable A.C.; Freshwater Action NEtwork Mexico ; Fundación Arcoíris; FUNDAR Centro de Análisis e Investigación, A.C.; Gesoc; Grupo de Financiamiento Climático para América Latina y el Caribe (GFLAC); IARAC Información Accesible y Rendición de Cuentas A.C; IMCO; Inclusión y Equidad Consultora Latinoamericana; Información y Participación Ciudadana AC, IPAC; Iniciativa Sinaloa; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.; Ipas México A.C.; La Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho; Maqueta; México Infórmate; Moreleando, de vuelta al centro; Nodo de Transparencia; Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia. ; Participación Ciudadana 29; PEN México; Plan Estratégico de Juárez; Project on Organizing, Development, Education, and Research (PODER); Puebla Vigila; R3D, Red en Defensa de los Derechos Digitales; Red Latinoamericana sobre Industrias Extractivas (RLIE); Red Solidaria Década Contra la Impunidad AC; Red Unidos por los Derechos Humanos A.C. RUDH; Renacer Lagunero; Servicio Jesuita a Migrantes-México; Servicios Humanitarios en Salud Sexual y Reproductiva, AC; Servicios y Asesoría para la Paz A.C. (Serapaz); SocialTIC ; Solidaridad Internacional Kanda A.C. ; Sonora Ciudadana; Transparencia Mexicana; UNASSE/Unidad de Atención Sicológica, Sexológica y Educativa, A.C.; Vigilantes del Transporte AC; Visión Legislativa; Wikimedia México
Organizaciones pertenecientes a la Red Nacional de Organismos Civiles Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (conformada por 79 organizaciones en 21 estados de la República mexicana):
Agenda LGBT (Estado de México); Alianza Sierra Madre, A.C. (Chihuahua); Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (AsiLegal) (Distrito Federal); Asociación Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indígenas, A.C. (AJAGI) (Guadalajara, Jal.); Bowerasa, A.C. “Haciendo Camino” (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Saltillo, Coah.); Católicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro “Fray Julián Garcés” Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (CAT) (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos “Don Sergio” (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de Las Casas”, A. C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos “Fray Matías de Córdova”, A.C. (Tapachula, Chis.); Centro de Derechos Humanos “Juan Gerardi”, A. C. (Torreón, Coah.); Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua); Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz “Bety Cariño”, A.C. (Tatahuicapan de Juárez, Ver.); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa, A.C (Tonalá, Chis.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Juárez, Chih.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (León, Gto.); Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL) (Estado de México); Centro de Derechos Indígenas “Flor y Canto”, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Indígenas A. C. (Bachajón, Chis.); Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A. C. (Propuesta Cívica) (Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito Federal); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos “Fray Juan de Larios”, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) (Distrito Federal); Centro Mujeres (La Paz, BCS.); Centro Regional de Defensa de DDHH José María Morelos y Pavón, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos “Bartolomé Carrasco”, A.C. (BARCA) (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mérida, Yuc.); Ciudadanía Lagunera por los Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torreón, Coah.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (CCTI) (Distrito Federal); Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (CEPAZDH) (San Cristóbal de Las Casas, Chis.); Comisión de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacán, A.C. (Tehuacán, Pue.); Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (COSYDDHAC) (Chihuahua, Chih.); Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisión Regional de Derechos Humanos “Mahatma Gandhi”, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comité Cerezo (Distrito Federal); Comité Cristiano de Solidaridad Monseñor Romero (Distrito Federal); Comité de Defensa de las Libertades Indígenas (Palenque, Chis.); Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (CODIGODH) (Oaxaca, Oax.); Comité de Derechos Humanos “Fr. Pedro Lorenzo de la Nada”, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comité de Derechos Humanos “Sierra Norte de Veracruz”, A. C. (Huayacocotla, Ver.); Comité de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comité de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comité de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (CODEHUCO) (Comalcalco, Tab); Comité de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (CODEHUTAB) (Villahermosa, Tab); Comité de Derechos Humanos y Orientación Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos “Hasta Encontrarlos”(Distrito Federal); Comité Sergio Méndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo, Hgo.); Consultoría Técnica Comunitaria AC (CONTEC) (Chihuahua); El Caracol, A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante González y Martínez, A.C. (Querétaro, Qro.); Frente Cívico Sinaloense. Secretaría de Derechos Humanos (Culiacán, Sin.); Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho (Distrito Federal); Indignación, A. C. Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (Mérida, Yuc.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universidad Iberoamericana- Puebla (Puebla, Pue.); Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC) (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente. Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz (Guadalajara, Jal.); La 72, Hogar-Refugio para Personas Migrantes (La 72) (Tenosique, Tabasco); Mujeres Indígenas por la Conservación, Investigación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales, A. C. (CIARENA) (Oaxaca); Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C. (ODI) (Distrito Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA –León (León, Gto.); Promoción de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PRODESCAC) (Estado de México); Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ProDESC) (Distrito Federal); Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER) (Distrito Federal); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potosí); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C. (SERPATAB) (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusión Integral, A.C. (SEIINAC) (Pachuca, Hgo.); Tequio Jurídico A.C. (Oaxaca, Oax.); Voces Mesoamericanas, Acción con Pueblos Migrantes AC (San Cristobal de las Casas, Chiapas);
Organizaciones de la Sociedad Civil mexicana pertenecientes al Grupo de Trabajo Sobre Política Migratoria
Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, A.C.; PRODH Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez; Coalición Pro defensa del Migrante de Baja California; Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos CMDPDH; I(dh)eas, Litigio Estratégico en Derechos Humanos; IMUMI Instituto para las Mujeres en la Migración; Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.; INEDIM Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración; INSYDE Instituto para la Seguridad y la Democracia ; M3 Movimiento Migrante Mesoamericano; NALACC Alianza Nacional de Comunidades Caribeñas y Latinoamericanas; REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México; SJM México, Servicio Jesuita a Migrantes – México; SMR Scalabrinianas: Misión para Migrantes y Refugiados; Sin Fronteras, IAP
Organizaciones regionales firmantes:
Asociación por los Derechos Civiles (Argentina); CAInfo (Uruguay); Ciudadano Inteligente (Chile); Congreso Transparente (Guatemala); CooperAccion (Perú); Data (Uruguay); Espacio Público (Venezuela); Fundación Ciudadanía y Desarrollo (Ecuador); Fundación Democracia sin Fronteras (Honduras); Fundación Violeta Barrios de Chamorro (Nicaragua); Grupo Propuesta Ciudadana (Perú); La Fundación Foro Nacional por Colombia (Colombia); Participación Ciudadana (República Dominicana); Semillas para la Democracia (Paraguay); Transparencia por Colombia (Colombia); Instituto de Prensa y Libertad de Expresión (Costa Rica)